Double Neuf

IRIS, « Le mur modifie la représentation de l’autre » in affaires-strategiques.info, 16 juin 2011.

http://www.affaires-strategiques.info/spip.php?article5231

La montagne a accouché d’une souris, telle est la conclusion des premières rencontres de la police municipale organisées à Nice, jeudi 16 juin 2011, sous la présidence de Claude Guéant, ministre de l’Intérieur. D’ailleurs, comment aurait-il pu en être autrement puisque l’intitulé même de cette manifestation était déjà erroné ! Il y avait, en effet, eu un précédent avec les premières assises nationales des polices municipales organisées à Châlons-sur-Saône le mardi 20 septembre 2005.

Présenté comme la grand-messe de la police municipale [1], le symposium niçois a sombré dans le burlesque, la fadaise rivalisant avec la galéjade. Hâbleur, le député-maire UMP de la cité azuréenne, Christian Estrosi, a, néanmoins, reconnu que « Cette action n’est pas neutre, elle rentre dans le cadre de la volonté présidentielle » [2]. Sous la plume de Jean-Marc Leclerc, Le Figaro surenchérit : « Le député maire UMP de Nice, Christian Estrosi, offrira jeudi dans sa ville une tribune de choix au ministre de l’intérieur qui doit présider les premières Rencontres nationales de la police municipale » [3]. Il est vrai, comme l’écrit pertinemment Eric Nunès, que « Pour le ministre de l’Intérieur, l’occasion est belle, à un an de l’élection présidentielle, d’opérer une tentative de rapprochement avec 18 000 policiers et une dizaine de milliers d’agents de surveillance [donc d’électeurs potentiels], autant d’acteurs des forces de proximité qui, depuis plusieurs années, s’estiment en manque de reconnaissance » [4]. D’ailleurs, le quotidien Nice Matin titre dans son édition du 17 juin 2011 : « Nice : Guéant en précampagne ». Las, aussi fidèle soit-il, Claude Guéant n’est pas Nicolas Sarkozy : il n’a ni la verve, ni le charisme de son champion, et cette opération de communication politique a tourné, au final, au naufrage, échouant sur le double écueil de l’armement et du volet social.  

L’UMP et certaines organisations syndicales de police municipale n’avaient pourtant pas ménagé leurs efforts au cours des semaines précédentes ! Ainsi, se congratulant mutuellement, Christian Estrosi et Frédéric Foncel, agent territorial à Cannes et président du Syndicat national des policiers municipaux (SNPM-CFTC), ont présenté conjointement l’initiative du maire de Nice lors d’une conférence de presse à Paris le 17 mai 2001 [5]. D’ailleurs, le SNPM se félicite d’avoir été reçu par l’UMP [6] et même à l’ÉLYSÉE [7] ! De son côté, le Syndicat de défense des policiers municipaux (SDPM) encense Jean-Paul Garraud [8]. Député de la Gironde, cet ancien magistrat est l’un des membres fondateurs du collectif de la droite populaire et secrétaire national de l'UMP délégué à la Justice, pilier du noyau dur de la droite, réputé proche du pouvoir. A l’instar de Patrick Balkany [9], député-maire UMP de Levallois-Perret, ou d’Eric Ciotti, député UMP des Alpes-Maritimes et rapporteur de la loi d'orientation et de programmation pour la performance de la sécurité intérieure (plus connue sous l’acronyme Loppsi 2), Jean-Paul Garraud réclame davantage de pouvoirs pour les policiers municipaux ; il souhaite voir les directeurs de police municipale passer OPJ (officiers de police judiciaire) et les policiers municipaux APJ (agents de police judiciaire) [10]. Il promeut également la création d’une police territoriale [11] et c’est dans cette perspective que l’a rencontré Cédric Michel, président du SDPM [12]. Ce projet est d’ailleurs jugé « très intéressant » et allant « dans le bon sens » par le Syndicat indépendant de la police municipale [13] (SIPM), affilié à la Fédération professionnelle indépendante de la police (FPIP), qui s’était déjà positionné à ce propos [14]. Tandis que « Guéant et Estrosi vantent la police municipale » [15], Bruno Beschizza, secrétaire national de l'UMP chargé de l'emploi des forces de sécurité, affirme dans Le Figaro que « Le port d'arme pourrait devenir la règle » [16]. La presse s’emballe à son tour et les titres fleurissent à foison : « Guéant au chevet de la police municipale », annonce Europe 1. « La police municipale en mal de reconnaissance », déplore Nice Matin. Même plainte au Figaro : « Les policiers municipaux en quête de reconnaissance ». « Les polices municipales vont être musclées », écrit de son côté Joel Cossardeaux dans Les Echos, tandis que le journal L’Alsace déclare que « Le gouvernement serait prêt à armer les 20 000 policiers municipaux » et que La Dépêche du Midi s’interroge : « Faut-il armer la police municipale ? » La question ne se pose même pas pour Le Figaro : « Guéant va renforcer l’arsenal des polices municipales » ! 

Cependant, dans ce concert panégyrique, une voix manque à l’appel ou est inaudible : celle de Jean-Claude Bouchet, député-maire UMP de Cavaillon, pourtant intronisé secrétaire national de l’UMP (un de plus !) en charge des polices municipales [17] par Jean-François Copé, poste qui devait lui permettre « de mieux appréhender au niveau national les attentes et besoins de la profession » (sic).

MISE EN DEMEURE ET FIN DE NON-RECEVOIR 

Néanmoins, les esprits s’échauffent tant l’irruption semble imminente : le Big One tant espéré se profile pour la profession ! L’ébullition est telle que Frédéric Foncel, président du SNPM-CFTC, adresse une véhémente mise en demeure au président de l’AMF (Association des maires de France) [18], Jacques Pélissard, député-maire UMP de Lons-le-Saunier dans le Jura. Certain d’avoir « des alliés tant politiques que spécialistes ou homologues » [19], il énonce ses exigences (notamment gilet pare-balles et armement de 4^ème catégorie individuels et obligatoires, ISF automatique et portée au taux maximum pour tous les agents de police municipale, relèvement de l’indice terminal de la catégorie C, intégration des primes dans le calcul des droits à la retraite des policiers municipaux) sous la forme d’un ultimatum : « Monsieur le Président, nous mettons en demeure l’AMF de réviser ses réflexions, (non pas dans 6 mois, un an ou aux calendres grecques, mais immédiatement) sur la police municipale et sur les personnels qui la composent. […] nous osons espérer que le jeudi 16 juin 2011 à Nice, lors des Premières Rencontres Nationales de la Police Municipale organisées par Monsieur le Député-maire Christian ESTROSI, vous abonderez entièrement dans le sens des propositions de notre organisation syndicale qui ont vivement retenu l’attention de nombreux Maires et élus de tous bords. » Et le président du SNPM conclue sur un ton aigre-doux, voire menaçant : « Monsieur le Président, rappelez-vous que les policiers municipaux "de la France d’en bas" sont des fonctionnaires territoriaux et que dans l'avenir ils occuperont toujours leur poste… Ce qui n’est pas garanti pour tout élu quel qu’il soit, notamment les parlementaires !!! » Le président de l’AMF en tremble encore…

Alors que la tension semble avoir atteint son paroxysme, le SDPM remarque, non sans ironie, que « Certains adressent des "mises en demeure" qui certainement font trembler leurs destinataires (!!!), surtout que l'on ne voit pas très bien quels sont leurs recours en cas de non réponse, ou de refus... Pendant ce temps, le SDPM ne brasse pas de l'air : il démontre, une fois de plus, qu'il est le seul à réellement travailler en faveur des policiers municipaux, avec des actions concrètes. » [20]

On connaît la suite. Cependant,le SNPM n’en est pas à son coup d’essai. Ainsi, au mois de mars 2010, pouvait-on lire dans les colonnes du quotidien L’Union : « La municipalité [de Château-Thierry] est "mise en demeure de faire immédiatement supprimer l'appellation « police rurale » du service représenté par (votre) garde champêtre." L'injonction vient du SNPM-CFTC, le syndicat national des policiers municipaux. Ce dernier ne reconnaît pas la dénomination de « police rurale » qu'arbore fièrement Noël Scherrer, sur sa tenue de garde champêtre. […] Les représentants syndicaux de la police municipale militent pour la fusion des cadres d'emploi. Ils ont bien conscience que les villes de moyenne importance comme Château-Thierry, optent pour la création de postes de garde champêtre plutôt que d'une police municipale pour des raisons financières. » [21]

Par conséquent, beaucoup ont dû s’étrangler de rage ou d’indignation quand « quelques gardes champêtres (quatre) en tenue d’uniforme [ont gravi] les marches du Palais des congrès de Nice, avec une haie d’honneur d’agents de la Police municipale, moment d’émotion mais aussi de fierté » (dixit Paul Chevrier, garde champêtre de Valberg et Secrétaire général du Syndicat national autonome des gardes champêtres contemporains ou SNAGCC), d’autant qu’en aparté, le général de division David Galtier, de la DGGN, leur assura son soutien en ces termes : « Continuez ! La Gendarmerie a besoin des gardes champêtres ! » [22]

Qu’est-ce qu’un bon chef ?

http://www.lesechos.fr/opinions/livres/0201439649388-qu-est-ce-qu-un-bon-chef-177182.php

2012. Pourquoi Sarkozy y croit

http://www.sudouest.fr/2011/06/19/pourquoi-sarkozy-y-croit-429871-755.php

Nous vivons sous le régime de l’oligarchie financière

http://www.lemonde.fr/idees/article/2011/06/17/nous-vivons-sous-le-regime-de-l-oligarchie-financiere_1537445_3232.html

Dépendance : le casse-tête du financement n’est toujours pas réglé

http://www.latribune.fr/actualites/economie/france/20110616trib000629834/dependance-le-casse-tete-du-financement-n-est-toujours-pas-regle.html

L’inflation mange la légère accélération des salaires

http://bercy.blog.lemonde.fr/2011/06/17/linflation-mange-la-legere-acceleration-des-salaires/

Budget 2012 : plus de 30 000 postes de fonctionnaires supprimés

http://www.lesechos.fr/economie-politique/france/actu/020...

http://www.lemonde.fr/politique/article/2011/06/17/plus-de-30-000-fonctionnaires-non-remplaces-l-annee-prochaine_1537305_823448.html

Ce qui attend l’Education nationale

http://www.lesechos.fr/economie-politique/france//0201445...

Une étude pointe les carences de l’éducation prioritaire

http://www.latribune.fr/actualites/economie/france/20110616trib000629872/une-etude-pointe-les-carences-de-l-education-prioritaire.html

Comment se « fabriquent » les notes du baccalauréat ?

http://www.lefigaro.fr/actualite-france/2011/06/16/01016-20110616ARTFIG00727-comment-se-fabriquent-les-notes-du-baccalaureat.php

« Les enfants d’immigrés ? Aussi bons que les autres ! »

http://tempsreel.nouvelobs.com//actualite/societe/2011061...

Chatel veut rapprocher écoles et entreprises

http://www.latribune.fr/actualites/economie/france/20110616trib000629842/chatel-veut-rapprocher-ecoles-et-entreprises.html

Rachida Dati et les enjoliveurs de papa

http://www.leparisien.fr/indiscrets/rachida-dati-et-les-enjoliveurs-de-papa-19-06-2011-1499393.php

Lutter contre la corruption : un enjeu pour la présidentielle ?

http://insecurite.blog.lemonde.fr/2011/06/12/lutter-contre-la-corruption-une-promesse-pour-2012/

L’obsession carcérale du rapport Ciotti

http://www.lemonde.fr/idees/article/2011/06/15/l-obsession-carcerale-du-rapport-ciotti_1536299_3232.html

Quelle sanction doivent effectuer les condamnés ?

http://www.huyette.net/article-quelle-sanction-doivent-executer-les-condamnes-76067520.html

Délinquance des mineurs : le septième rapport en sept ans

http://insecurite.blog.lemonde.fr/2011/06/07/delinquance-des-mineurs-le-septieme-rapport-en-sept-ans/

La correctionnelle pour enfants ou la défiance envers l’action sociale

http://jprosen.blog.lemonde.fr/2011/06/15/la-correctionnelle-pour-enfants-ou-la-defiance-envers-laction-sociale/

Trois jours pour découvrir l’économie sociale et solidaire

http://www.latribune.fr/actualites/economie/france/20110616trib000629847/trois-jours-pour-decouvrir-l-economie-sociale-et-solidaire.html

La transition écologique et sociale : enfin une approche vraiment possible

http://alternatives-economiques.fr/blogs/gadrey/2011/06/16/la-transition-ecologique-et-sociale-enfin-une-approche-vraiment-plurielle/

Voyage dans la galaxie de l’économie sociale et solidaire

http://tempsreel.nouvelobs.com//actualite/economie/201106...

Economie sociale et solidaire : un secteur en croissance fragile

http://www.lesechos.fr/economie-politique/france/actu/020...

Economie sociale et solidaire : la nouvelle alternative ?

http://www.alternatives-economiques.fr/economie-sociale-et-solidaire---la-nouvelle-alternative-_fr_art_633_54755.html

L’économie sociale, une chimère ?

http://blogs.lesechos.fr/dominique-seux/l-economie-sociale-une-chimere-a6045.html

Claude Alphandéry, l’éternel résistant

http://www.la-croix.com/Actualite/S-informer/Economie/Claude-Alphandery-l-eternel-resistant-_NP_-2011-06-17-645698

La dangereuse avancée du désert médical

http://www.sudouest.fr/2011/06/18/la-dangereuse-avancee-du-desert-medical-429267-755.php

Abolir la précarité, première étape pour changer la France

http://leplus.nouvelobs.com/contribution/2487;abolir-la-precarite-premiere-etape-pour-changer-la-france.html

Encore un effort, monsieur le Président…

http://www.liberation.fr/economie/01012343544-encore-un-effort-monsieur-le-president

Oui à 1 000 €, non à 13,65 €

http://politique.blogs.ouest-france.fr/archive/2011/06/18/oui-a-1000-e-non-a-13-65-e.html

François Fillon : pas de coupe de pouce au Smic

http://tempsreel.nouvelobs.com//actualite/social/20110618...

Au Smic non, mais à l’ISF oui !

Le projet choc des DRH pour 2012 : le contrat unique de travail

http://www.lesechos.fr/economie-politique/france/actu/020...

C’est du réchauffé ! C’était déjà l’une des promesses de campagne de Nicolas Sarkozy en 2007.

Le contrat unique divise

http://tempsreel.nouvelobs.com//actualite/social/20110617...

Déficit public : et pourquoi pas le plan quinquennal ?

http://resultat-exploitations.blogs.liberation.fr/finances/2011/06/goldenrule.html

Ostracisme ? Les gens du voyage chassés par el projet de Pentagone à Paris Balard (2015)

http://leplus.nouvelobs.com/contribution/2532;ostracisme-les-gens-du-voyage-chasses-par-le-projet-de-pentagone-a-paris-balard-2015.html

Les « Indignés » espagnols décidés à reprendre la rue

http://tempsreel.nouvelobs.com//actualite/monde/20110619....

Qui sont les indignés de la Puerta del Sol ?

http://www.telos-eu.com/fr/article/les-indignes-de-la-puerta-del-sol-qui-sont-ils

Areva : L’Elysée pousse Anne Lauvergeon dehors

http://www.lemonde.fr/economie/article/2011/06/17/en-ecartant-anne-lauvergeon-nicolas-sarkozy-accroit-son-emprise-sur-le-nucleaire-civil-francais_1537366_3234.html

La révocation de Lady Lauvergeon

http://www.telos-eu.com/fr/article/la-revocation-de-lady-lauvergeon

Remerciée, oui, mais sans explication, pourquoi ?

http://www.lemonde.fr/idees/article/2011/06/17/remerciee-oui-mais-sans-explication-pourquoi_1537368_3232.html

La chute d’un symbole

http://femmes.blogs.challenges.fr/archive/2011/06/17/la-chute-d-un-symbole.html

Energie et démocratie

http://www.lemonde.fr/idees/article/2011/06/18/energie-et-democratie_1537770_3232.html

Vive la crise !

http://www.lesechos.fr/opinions/chroniques/0201444673901-vive-la-crise-181873.php

Le FMI s’inquiète des déboires des pays périphériques européens

http://www.lesechos.fr/economie-politique/monde/actu/0201448356266-le-fmi-s-inquiete-des-deboires-des-pays-peripheriques-europeens-182437.php

Les 7 questions clefs pour comprendre la crise grecque

http://www.lesechos.fr/economie-politique/monde/actu/0201447776681-les-7-questions-clefs-pour-comprendre-la-crise-grecque-182253.php

Le contribuable français devra-t-il payer ?

http://www.lesechos.fr/economie-politique/france/actu/0201445914452-le-contribuable-francais-devra-t-il-payer-181901.php

Comment sortir de la crise des dettes souveraines ?

http://www.alternatives-economiques.fr/comment-sortir-de-la-crise-des-dettes-souveraines-nbsp-_fr_art_1091_54218.html

La mondialisation est-elle coupable ?

http://www.alternatives-economiques.fr/la-mondialisation-est-elle-coupable-nbsp-_fr_art_1094_54468.html

La « démondialisation » veut fixer des règles au libéralisme

http://www.la-croix.com/Actualite/S-informer/Economie/La-demondialisation-veut-fixer-des-regles-au-liberalisme-_EG_-2011-06-16-643052

La démondialisation en marche : comment la chaussure revint à Romans

http://tempsreel.nouvelobs.com//actualite/economie/201106...

« Impossible de fabriquer français ? Une entreprise solidaire qui a tout misé sur le territoire prouve le contraire. »

La démondialisation heureuse ?

http://alternatives-economiques.fr/blogs/harribey/2011/06/16/la-demondialisation-heureuse-elements-de-debat-et-de-reponse-a-frederic-lordon-et-a-quelques-autres-collegues/

La démondialisation et ses excès

http://alternatives-economiques.fr/blogs/godard/2011/06/14/la-demondialisation-et-ses-exces/

Bataille du Web à l’Est de l’Europe

http://alternatives-economiques.fr/blogs/daubenton/2011/06/13/bataille-du-web-a-lest-de-leurope/

Facebook, nouvelle arme de la police de la route allemande

http://auto.nouvelobs.com/actu-auto/20110616.LQA0862/facebook-nouvelle-arme-de-la-police-de-la-route-allemande.html

Les utilisateurs de Facebook ont une vie sociale plus développée

http://leplus.nouvelobs.com/contribution/2541;les-utilisateurs-de-facebook-ont-une-vie-sociale-plus-developpee.html

Pour Facebook, est-ce la fin de l’âge d’or ?

http://www.sudouest.fr/2011/06/19/pour-facebook-est-ce-la-fin-de-l-age-d-or-429870-4585.php

L’Europe et les terres rares

http://www.ouest-france.fr/actu/actuDet.php?abo=2219827&serv=10&idCla=3633&idDoc=1658878&utm

L’Occident vu par Barack Obama

http://www.ouest-france.fr/actu/actuDet.php?abo=2219827&a...

7 milliards d’êtres humains aujourd’hui : combien demain ?

http://leplus.nouvelobs.com/contribution/2517;7-milliards-d-etres-humains-aujourd-hui-combien-demain.html

Afrique : la bombe démographique

http://www.lesechos.fr/opinions/chroniques/0201430190588-afrique-la-bombe-demographique-174909.php

« Les révolutions arabes ne sont que des coups d’Etat militaires masqués »

http://www.latribune.fr/actualites/economie/international/20110601trib000626151/les-revolutions-arabes-ne-sont-que-des-coups-d-etat-militaires-masques.html

Syrie : comment arrêter le massacre ?

http://jeanmarcelbouguereau.blogs.nouvelobs.com/archive/2011/06/17/syrie-comment-arreter-le-massacre.html

Libye : la France a-t-elle les moyens de sa guerre ?

http://tempsreel.nouvelobs.com//actualite/monde/20110617....

La géopolitique perturbe le tourisme

http://www.latribune.fr/entreprises-finance/services/tourisme-loisirs/20110616trib000629832/la-geopolitique-perturbe-le-tourisme.html

Le ras-le-bol des médecins généralistes

http://www.lemonde.fr/societe/article/2011/06/16/le-ras-le-bol-des-medecins-generalistes_1536652_3224.html

Touche pas à ma prostate !

http://bibliobs.nouvelobs.com/documents/20110613.OBS5058/touche-pas-a-ma-prostate.html

Cannabis : dépénalisation ou légalisation contrôlée ?

http://jeanmarcelbouguereau.blogs.nouvelobs.com/archive/2011/06/17/cannabis-depenalisation-ou-legalisation-controlee.html

La « légalisation contrôlée » du cannabis a-t-elle un sens ?

http://www.la-croix.com/Actualite/S-informer/France/La-legalisation-controlee-du-cannabis-a-t-elle-un-sens-_NP_-2011-06-16-642948

Le petit prince et la bonne fée

http://strategies.blogs.challenges.fr/archive/2011/06/16/le-petit-prince-et-la-bonne-fee.html

Fukushima : l’usine de décontamination des eaux arrêtée

http://tempsreel.nouvelobs.com//actualite/monde/20110618....

http://www.lemonde.fr/japon/article/2011/06/18/fukushima-l-usine-de-decontamination-des-eaux-arretee-cinq-heures-apres-sa-mise-en-service_1537700_1492975.html

Niveau alarmant des nappes phréatiques en France

http://www.lemonde.fr/planete/article/2011/06/17/niveau-alarmant-des-nappes-phreatiques-en-france_1537309_3244.html

Le gouvernement donne son feu vert à un pesticide redouté des apiculteurs

http://www.lemonde.fr/planete/article/2011/06/17/le-gouvernement-donne-son-feu-vert-a-un-pesticide-redoute-des-apiculteurs_1537257_3244.html